黟县：“户主会”绘就和美乡村新蓝图

“各位村民，占用晚上休息的时间，召集大家一起开个‘户主会’，主要是商讨咱们塔川村和美乡村建设、景区规划等问题。当前游客多导致的交通拥堵以及停车难是村民反映强烈的突出问题，推进和美乡村建设，改善基础设施，创造良好的人居环境，对于乡村振兴有着重要的意义，请各位集思广益，提出好的办法，共同打造自己美好的家园……”诸如塔川村商讨户主会的形式，在全县徐徐开展，尊重村民意见是黟县乡村建设的主基调。

近年来，黟县深入贯彻乡村振兴战略，学习运用“千万工程”经验，以“党建引领、三治融合”为主线，创新“1135”乡村治理体系（即1个党建引领原则、1条能力提升主线、网格化+数字化+精细化3项载体、5大重点任务即夯实基层组织、提升自治能力、推进法治建设、丰富德治内涵、搭建智慧平台），构建党委领导、多元协同的现代化乡村治理新格局，激发了乡村全面振兴内生动力。入选全国乡村治理试点县。

“高标准”引领，书写“满意卷”。三级高效联动。建立县委主要负责同志家访调度、县领导联乡包村、乡镇班子联村包组机制，2024年科级干部走访农户4620户、企业685家，解决问题328个。创新“宿村夜话、驻企走访”“三三制”等工作法，全年收集意见4125条，解决问题3921件。全面示范引领。实施“黟域先锋”工程，选派23名乡村干部赴长三角实训，与郑州27个村缔结友好乡村。创新“新农人·周一见”等经验分享机制，古黄村获评全国议事协商示范点。首发《和美乡村建设白皮书》，打造创意碧山、凤鸣丰梧、塔川秋色、红色柯村等8个省级和美乡村精品示范村，创成“五微”提升、创意运营、旅居康养、农文旅融合等特色路径。常态合力攻坚。开展和美乡村四季“百日攻坚”，县委主要负责同志每月调度“8+N”个村，推动难点堵点在现场一线打通，和美乡村建设在村组一级突破，获评全国村庄清洁行动工作先进县、中国和美乡村建设工作先进县。创新基层社会治理“月比拼”晾晒机制，形成西递“三呼三应”、洪星“星和合”等典型经验，“作退一步想”工作法入选全国市域治理优秀案例。

“智能化”运行，吹响“平安哨”。信用治理。稳步推进党建引领信用村建设工作，完成2.15万户信用评级，A级及以上信用户占比74%。创新“黟信购”“黟信游”等10项礼遇政策，信用超市实现乡镇全覆盖，惠及群众5.5万人次。数字赋能。建成全省领先的“e治理”系统，集成8大平台，形成了“一个中心管全域、一个窗口管受理、一个APP管应用、一支队伍管治理”的信息化、智能化治理工作新机制。“数字黟县”获长三角数字化转型一等奖。网格包保。坚持“网格吹哨、中心调度、部门报到”，落实“支部建在网格上，党员融入群众中”“多网融合”思路，全县统一整合划分96个网格，配备网格长96名。2024年共受理网格事件1.22万件，办结率99.3%。

“融合式”推进，同建“枫桥景”。自治强基增活力。实现66个村“积分制+一约四会”全覆盖，碧山村规民约获评全国优秀。培育183名持证社工，建成39所农村幸福院、8个助餐点，“黟路平安”志愿服务队年均服务超万人次。德治教化润民心。深化“作退一步想”品牌，开展“红黄榜”“善行义举榜”评选，涌现全国道德模范提名奖2人、“中国好人”8人，文明乡风蔚然成势。法治保障护平安。建成县乡村三级法律服务体系，全面落实70个村（居）法治副书记、“一村一警”，创成市级以上“民主法治示范村”46个、法治文化建设示范点2个、法治文化主题公园1座，培育乡村“法律明白人”752人。