【穩(wěn)預(yù)期】安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營行為合規(guī)指引（第一版）》的公告

前　言

    為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于推動平臺經(jīng)濟有序競爭創(chuàng)新發(fā)展的決策部署，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者市場準入與交易行為，推動網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者主動學(xué)法、全面知法、自覺守法，依法合規(guī)經(jīng)營，促進平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，安徽省市場監(jiān)督管理局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，摘取重點事項制定網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營行為合規(guī)指引（第一版），提示網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者參照具體規(guī)定從事經(jīng)營活動。指引內(nèi)容與現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章不一致的，以現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章為準?！吨敢窞闃I(yè)務(wù)指導(dǎo)文件，不作為執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)管職責劃分依據(jù)，具體內(nèi)容將根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章調(diào)整適時動態(tài)完善。

本指引包括五個部分，一是一般性規(guī)定；二是平臺自身合規(guī)管理；三是市場監(jiān)管領(lǐng)域的經(jīng)營行為規(guī)定；四是共治義務(wù)的主體責任；五是特殊人群保護義務(wù)。

本指引涉及的相關(guān)概念包括：

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者：指組織、開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的自然人、法人和非法人組織，包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者、自建網(wǎng)站經(jīng)營者以及通過其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者：指在網(wǎng)絡(luò)交易活動中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨立開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的法人或者非法人組織。

平臺內(nèi)經(jīng)營者：指通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者。

直播營銷平臺：指在網(wǎng)絡(luò)直播營銷中提供直播服務(wù)的各類平臺，包括互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)音視頻服務(wù)平臺、電子商務(wù)平臺等。

直播間運營者：指在直播營銷平臺上注冊賬號或者通過自建網(wǎng)站等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，開設(shè)直播間從事網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動的個人、法人和其他組織。

直播營銷人員：指在網(wǎng)絡(luò)直播營銷中直接向社會公眾開展營銷的個人。

新就業(yè)形態(tài)勞動者:指線上接受互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布的配送、出行、運輸、家政服務(wù)等工作任務(wù)，按照平臺要求提供平臺網(wǎng)約服務(wù)，通過勞動獲取勞動報酬的勞動者。

第一章  一般性規(guī)定

1.基本原則。

1-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠信原則，遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和商業(yè)道德、公序良俗，公平參與市場競爭，認真履行法定義務(wù)，積極承擔主體責任，接受社會各界監(jiān)督。

1-2從事網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動，應(yīng)當遵守法律法規(guī)，遵循公序良俗，遵守商業(yè)道德，堅持正確導(dǎo)向，弘揚社會主義核心價值觀，營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。從事網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動，屬于《中華人民共和國電子商務(wù)法》規(guī)定的“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者”或“平臺內(nèi)經(jīng)營者”定義的市場主體，應(yīng)當依法履行相應(yīng)的責任和義務(wù)。

1-3網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的，應(yīng)當依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者的義務(wù)。通過上述網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的經(jīng)營者，應(yīng)當依法履行平臺內(nèi)經(jīng)營者的義務(wù)。

2.適用范圍。

2-1在安徽省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織。

2-2本指引未涉及的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者責任，如其他法律法規(guī)中已有規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者也應(yīng)依法履行相關(guān)規(guī)定。

3.主體資格規(guī)定。

3-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理市場主體登記。但是，個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的除外。

3-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得違反法律、法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，從事無證無照經(jīng)營。除《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十條規(guī)定的不需要進行登記的情形外，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理市場主體登記。

個人通過網(wǎng)絡(luò)從事保潔、洗滌、縫紉、理發(fā)、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家電家具修理修配等依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動，依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十條的規(guī)定不需要進行登記。

個人從事網(wǎng)絡(luò)交易活動，年交易額累計不超過10萬元的，依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十條的規(guī)定不需要進行登記。同一經(jīng)營者在同一平臺或者不同平臺開設(shè)多家網(wǎng)店的，各網(wǎng)店交易額合并計算。個人從事的零星小額交易須依法取得行政許可的，應(yīng)當依法辦理市場主體登記。

3-3直播營銷平臺應(yīng)當依法依規(guī)履行備案手續(xù)，并按照有關(guān)規(guī)定開展安全評估。從事網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動，依法需要取得相關(guān)行政許可的，應(yīng)當依法取得行政許可。

4.終止經(jīng)營規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者擬自行終止從事網(wǎng)絡(luò)交易活動的，應(yīng)當提前30日在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置，持續(xù)公示終止網(wǎng)絡(luò)交易活動公告等有關(guān)信息，并采取合理、必要、及時的措施保障消費者和相關(guān)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第二章  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者自身合規(guī)管理

5.信息公示規(guī)定。

5-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)依法在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置，持續(xù)公示經(jīng)營者主體信息或者該信息的鏈接標識。鼓勵網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者鏈接到國家市場監(jiān)督管理總局電子營業(yè)執(zhí)照亮照系統(tǒng)，公示其營業(yè)執(zhí)照信息。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者公示的信息發(fā)生變更的，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)完成更新公示。

5-2已經(jīng)辦理市場主體登記的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當如實公示營業(yè)執(zhí)照信息以及與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可等信息，或者該信息的鏈接標識：（一）企業(yè)應(yīng)當公示其營業(yè)執(zhí)照登載的統(tǒng)一社會信用代碼、名稱、企業(yè)類型、法定代表人（負責人）、住所、注冊資本（出資額）等信息；（二）個體工商戶應(yīng)當公示其營業(yè)執(zhí)照登載的統(tǒng)一社會信用代碼、名稱、經(jīng)營者姓名、經(jīng)營場所、組成形式等信息；（三）農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社應(yīng)當公示其營業(yè)執(zhí)照登載的統(tǒng)一社會信用代碼、名稱、法定代表人、住所、成員出資總額等信息。

5-3依照本指引3-1和3-2規(guī)定不需要進行登記的經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)自身實際經(jīng)營活動類型，如實公示以下自我聲明以及實際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息，或者該信息的鏈接標識：（一）“個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，依法不需要辦理市場主體登記”；（二）“個人銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品，依法不需要辦理市場主體登記”；（三）“個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動，依法不需要辦理市場主體登記”；（四）“個人從事零星小額交易活動，依法不需要辦理市場主體登記”。

5-4網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當為平臺內(nèi)經(jīng)營者依法履行信息公示義務(wù)提供技術(shù)支持。平臺內(nèi)經(jīng)營者公示的信息發(fā)生變更的，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)將變更情況報送平臺，平臺應(yīng)當在7個工作日內(nèi)進行核驗，完成更新公示。

5-5網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當以顯著方式區(qū)分標記已辦理市場主體登記的經(jīng)營者和未辦理市場主體登記的經(jīng)營者，確保消費者能夠清晰辨認。

6.信息收集規(guī)定。

6-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當對其個人信息處理活動負責，并采取必要措施保障所處理的個人信息的安全。

6-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得采用一次概括授權(quán)、默認授權(quán)、與其他授權(quán)捆綁、停止安裝使用等方式，強迫或者變相強迫消費者同意收集、使用與經(jīng)營活動無直接關(guān)系的信息。收集、使用個人生物特征、醫(yī)療健康、金融賬戶、個人行蹤等敏感信息的，應(yīng)當逐項取得消費者同意。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者及其工作人員應(yīng)當對收集的個人信息嚴格保密，除依法配合監(jiān)管執(zhí)法活動外，未經(jīng)被收集者授權(quán)同意，不得向包括關(guān)聯(lián)方在內(nèi)的任何第三方提供。

6-3網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者處理敏感個人信息應(yīng)當取得個人的單獨同意；法律、行政法規(guī)規(guī)定處理敏感個人信息應(yīng)當取得書面同意的，從其規(guī)定。

6-4直播營銷平臺應(yīng)當采取必要措施保障處理的個人信息安全。

7.核驗登記規(guī)定。

7-1網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當要求申請進入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實信息，進行核驗、登記，建立登記檔案，并至少每6個月核驗更新一次。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當對未辦理市場主體登記的平臺內(nèi)經(jīng)營者進行動態(tài)監(jiān)測，對超過《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第八條第三款規(guī)定額度的，及時提醒其依法辦理市場主體登記。

7-2直播營銷平臺應(yīng)當建立健全賬號及直播營銷功能注冊注銷、信息安全管理、營銷行為規(guī)范、未成年人保護、消費者權(quán)益保護、個人信息保護、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理等機制、措施。

7-3直播營銷平臺應(yīng)當對直播間運營者、直播營銷人員進行基于身份證件信息、統(tǒng)一社會信用代碼等真實身份信息認證，并依法依規(guī)向稅務(wù)機關(guān)報送身份信息和其他涉稅信息。

直播營銷平臺應(yīng)當建立直播營銷人員真實身份動態(tài)核驗機制，在直播前核驗所有直播營銷人員身份信息，對與真實身份信息不符或按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布的，不得為其提供直播發(fā)布服務(wù)。

8.信息保存規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息的保存時間自其退出平臺之日起不少于3年；對商品或者服務(wù)信息，支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息的保存時間自交易完成之日起不少于3年。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

9.協(xié)議保存規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者修改平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則的，應(yīng)當完整保存修改后的版本生效之日前3年的全部歷史版本，并保證經(jīng)營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。

10.檢查監(jiān)控制度。

10-1網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當對平臺內(nèi)經(jīng)營者及其發(fā)布的商品或者服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度。

10-2直播營銷平臺應(yīng)當依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定并公開網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理規(guī)則、平臺公約。

直播營銷平臺應(yīng)當與直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播間運營者簽訂協(xié)議，要求其規(guī)范直播營銷人員招募、培訓(xùn)、管理流程，履行對直播營銷內(nèi)容、商品和服務(wù)的真實性、合法性審核義務(wù)。

直播營銷平臺應(yīng)當制定直播營銷商品和服務(wù)負面目錄，列明法律法規(guī)規(guī)定的禁止生產(chǎn)銷售、禁止網(wǎng)絡(luò)交易、禁止商業(yè)推銷宣傳以及不適宜以直播形式營銷的商品和服務(wù)類別。

10-3直播營銷平臺應(yīng)當加強網(wǎng)絡(luò)直播營銷信息內(nèi)容管理，開展信息發(fā)布審核和實時巡查，發(fā)現(xiàn)違法和不良信息，應(yīng)當立即采取處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

直播營銷平臺應(yīng)當加強直播間內(nèi)鏈接、二維碼等跳轉(zhuǎn)服務(wù)的信息安全管理，防范信息安全風(fēng)險。

10-4直播營銷平臺應(yīng)當建立健全風(fēng)險識別模型，對涉嫌違法違規(guī)的高風(fēng)險營銷行為采取彈窗提示、違規(guī)警示、限制流量、暫停直播等措施。直播營銷平臺應(yīng)當以顯著方式警示用戶平臺外私下交易等行為的風(fēng)險。

10-5直播營銷平臺應(yīng)當根據(jù)直播間運營者賬號合規(guī)情況、關(guān)注和訪問量、交易量和金額及其他指標維度，建立分級管理制度，根據(jù)級別確定服務(wù)范圍及功能，對重點直播間運營者采取安排專人實時巡查、延長直播內(nèi)容保存時間等措施。

直播營銷平臺應(yīng)當對違反法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議的直播間運營者賬號，視情采取警示提醒、限制功能、暫停發(fā)布、注銷賬號、禁止重新注冊等處置措施，保存記錄并向有關(guān)主管部門報告。

直播營銷平臺應(yīng)當建立黑名單制度，將嚴重違法違規(guī)的直播營銷人員及因違法失德造成惡劣社會影響的人員列入黑名單，并向有關(guān)主管部門報告。

11.違規(guī)評價處置。消費者評價中包含法律、行政法規(guī)、規(guī)章禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模W(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者可以依法予以技術(shù)處理。

12.禁止交易規(guī)定。

12-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。

12-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護要求，不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易，損害國家利益和社會公共利益，違背公序良俗的商品或者服務(wù)。

第三章  經(jīng)營行為規(guī)定（市場監(jiān)管領(lǐng)域）

第一節(jié)　反不正當競爭領(lǐng)域

13.原則性規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得違反《中華人民共和國反不正當競爭法》《網(wǎng)絡(luò)反不正當競爭暫行規(guī)定》等規(guī)定，實施擾亂市場競爭秩序，損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權(quán)益的不正當競爭行為。

14.不得混淆。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得實施混淆行為，引人誤認為是他人商品、服務(wù)或者與他人存在特定聯(lián)系。

15.不得商業(yè)詆毀。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。

16.不得虛假宣傳。

16-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得對商品生產(chǎn)經(jīng)營主體以及商品性能、功能、質(zhì)量、來源、曾獲榮譽、資格資質(zhì)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者或者相關(guān)公眾。

16-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營不得實施下列行為，對商品生產(chǎn)經(jīng)營主體以及商品銷售狀況、交易信息、經(jīng)營數(shù)據(jù)、用戶評價等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者或者相關(guān)公眾：（一）虛假交易、虛假排名；（二）虛構(gòu)交易額、成交量、預(yù)約量等與經(jīng)營有關(guān)的數(shù)據(jù)信息；（三）采用謊稱現(xiàn)貨、虛構(gòu)預(yù)訂、虛假搶購等方式進行營銷；（四）虛構(gòu)收藏量、點擊量、關(guān)注量、點贊量、閱讀量、訂閱量、轉(zhuǎn)發(fā)量等流量數(shù)據(jù)。

17.不得侵犯商業(yè)秘密。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得實施下列侵犯商業(yè)秘密的行為：（一）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；（三）違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；（四）教唆、引誘、幫助他人違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密。

18.促銷行為規(guī)定。

18-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得假借促銷等名義，通過財物或者其他手段賄賂他人，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢。

18-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者進行有獎銷售，在有獎銷售前，應(yīng)當明確公布獎項種類、參與條件、參與方式、開獎時間、開獎方式、獎金金額或者獎品價格、獎品品名、獎品種類、獎品數(shù)量或者中獎概率、兌獎時間、兌獎條件、兌獎方式、獎品交付方式、棄獎條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息，不得變更，不得附加條件，不得影響兌獎，但有利于消費者的除外。

第二節(jié)　反壟斷領(lǐng)域

19.禁止性規(guī)定。

19-1除法律規(guī)定的特定情形外，禁止具有競爭關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議：（一）固定或者變更商品價格；（二）限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量；（三）分割銷售市場或者原材料采購市場；（四）限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；（五）聯(lián)合抵制交易；（六）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。

19-2除法律規(guī)定的特定情形外，禁止網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者與交易相對人達成下列壟斷協(xié)議：（一）固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格；（二）限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格；（三）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。

19-3禁止具有市場支配地位的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為：（一）以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品；（二）沒有正當理由，以低于成本的價格銷售商品；（三）沒有正當理由，拒絕與交易相對人進行交易；（四）沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易；（五）沒有正當理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件；（六）沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇；（七）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他濫用市場支配地位的行為。

具有市場支配地位的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)以及平臺規(guī)則等從事濫用市場支配地位的行為。

第三節(jié)　價格領(lǐng)域

20.一般性規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者和平臺內(nèi)經(jīng)營者進行價格活動，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價和法定的價格干預(yù)措施、緊急措施。

21.明碼標價規(guī)定。

21-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品或者提供服務(wù)的，應(yīng)當通過網(wǎng)絡(luò)頁面，以文字、圖像等方式進行明碼標價。根據(jù)不同交易條件實行不同價格的，應(yīng)當標明交易條件以及與其對應(yīng)的價格。商品或者服務(wù)的價格發(fā)生變動時，應(yīng)當及時調(diào)整相應(yīng)標價。

21-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者銷售商品應(yīng)當標示商品的品名、價格和計價單位。同一品牌或者種類的商品，因顏色、形狀、規(guī)格、產(chǎn)地、等級等特征不同而實行不同價格的，經(jīng)營者應(yīng)當針對不同的價格分別標示品名，以示區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供服務(wù)應(yīng)當標示服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和價格或者計價方法。

21-3網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者為平臺內(nèi)經(jīng)營者提供標價模板的，應(yīng)當符合規(guī)定的要求。不得利用技術(shù)手段等強制平臺內(nèi)經(jīng)營者進行虛假的或者使人誤解的價格標示。

21-4網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者在銷售商品或者提供服務(wù)時，不得在標價之外加價出售商品或者提供服務(wù)，不得收取任何未予標明的費用。

21-5網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者銷售商品，同時有償提供配送、搬運、安裝、調(diào)試等附帶服務(wù)的，應(yīng)當按照本指引22-2的相關(guān)規(guī)定，對附帶服務(wù)進行明碼標價。附帶服務(wù)不由銷售商品的經(jīng)營者提供的，應(yīng)當以顯著方式區(qū)分標記或者說明。

22.價格比較規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者銷售商品或提供服務(wù)時進行價格比較的，標明的被比較價格信息應(yīng)當真實準確。未標明被比較價格的詳細信息的，被比較價格應(yīng)當不高于該經(jīng)營者在同一經(jīng)營場所進行價格比較前7日內(nèi)的最低成交價格；前7日內(nèi)沒有交易的，應(yīng)當不高于本次價格比較前最后一次交易價格。與廠商建議零售價進行價格比較的，應(yīng)當明確標示被比較價格為廠商建議零售價。廠商建議零售價發(fā)生變動時，應(yīng)當立即更新。沒有合理理由，不得在折價、減價前臨時顯著提高標示價格并作為折價、減價計算基準。不得采用無依據(jù)或者無從比較的價格，作為折價、減價的計算基準或者被比較價格。贈送物品或者服務(wù)（以下簡稱贈品）的，應(yīng)當標示贈品的品名、數(shù)量。贈品標示價格或者價值的，應(yīng)當標示贈品在同一經(jīng)營場所當前銷售價格。

23.禁止不正當價格行為。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得有下列不正當價格行為：（一）相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益；（二）在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益；（三）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；（四）利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易；（五）提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視；（六）采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格；（七）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當價格行為。

24.禁止價格欺詐。

24-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得實施下列價格欺詐行為：（一）謊稱商品和服務(wù)價格為政府定價或者政府指導(dǎo)價；（二）以低價誘騙消費者或者其他經(jīng)營者，以高價進行結(jié)算；（三）通過虛假折價、減價或者價格比較等方式銷售商品或者提供服務(wù)；（四）銷售商品或者提供服務(wù)時，使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標示價格以及其他價格信息；（五）無正當理由拒絕履行或者不完全履行價格承諾；（六）不標示或者顯著弱化標示對消費者或者其他經(jīng)營者不利的價格條件，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易；（七）通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價款時，拒不按約定折抵價款；（八）其他價格欺詐行為。

24-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得實施下列行為：（一）在首頁或者其他顯著位置標示的商品或者服務(wù)價格低于在詳情頁面標示的價格；（二）公布的促銷活動范圍、規(guī)則與實際促銷活動范圍、規(guī)則不一致；（三）其他虛假的或者使人誤解的價格標示和價格促銷行為。

25.價格促銷行為規(guī)范。

25-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者開展價格促銷活動有附加條件的，應(yīng)當顯著標明條件。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者開展限時減價、折價等價格促銷活動的，應(yīng)當顯著標明期限。

25-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者折價、減價，應(yīng)當標明或者通過其他方便消費者認知的方式表明折價、減價的基準。

未標明或者表明基準的，其折價、減價應(yīng)當以同一經(jīng)營者在同一經(jīng)營場所內(nèi)，在本次促銷活動前7日內(nèi)最低成交價格為基準。如果前7日內(nèi)沒有交易的，折價、減價應(yīng)當以本次促銷活動前最后一次交易價格為基準。

25-3網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價款的，應(yīng)當以顯著方式標明或者通過店堂告示等方式公開折價計算的具體辦法。

未標明或者公開折價計算具體辦法的，應(yīng)當以經(jīng)營者接受兌換時的標價作為折價計算基準。

第四節(jié)　廣告領(lǐng)域

26.原則性規(guī)定。

26-1互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當真實、合法，堅持正確導(dǎo)向，以健康的表現(xiàn)形式表達廣告內(nèi)容，符合社會主義精神文明建設(shè)和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，誠實信用，公平競爭。國家鼓勵、支持開展互聯(lián)網(wǎng)公益廣告宣傳活動，傳播社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。

26-2直播營銷平臺提供付費導(dǎo)流等服務(wù)，對網(wǎng)絡(luò)直播營銷進行宣傳、推廣，構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當履行廣告發(fā)布者或者廣告經(jīng)營者的責任和義務(wù)。直播間運營者、直播營銷人員發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或者廣告代言人的責任和義務(wù)。

27.內(nèi)容及引證規(guī)定。

27-1廣告中對商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾等或者對服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、允諾等有表示的，應(yīng)當準確、清楚、明白。廣告中表明推銷的商品或者服務(wù)附帶贈送的，應(yīng)當明示所附帶贈送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式。法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應(yīng)當明示的內(nèi)容，應(yīng)當顯著、清晰表示。

27-2廣告內(nèi)容涉及的事項需要取得行政許可的，應(yīng)當與許可的內(nèi)容相符合。廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當真實、準確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當明確表示。

27-3廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當標明專利號和專利種類。未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告。

28.顯著標識規(guī)定。互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。對于競價排名的商品或者服務(wù)，廣告發(fā)布者應(yīng)當顯著標明“廣告”，與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。除法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者變相發(fā)布廣告的情形外，通過知識介紹、體驗分享、消費測評等形式推銷商品或者服務(wù)，并附加購物鏈接等購買方式的，廣告發(fā)布者應(yīng)當顯著標明“廣告”。

29.彈出廣告規(guī)定。以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告，啟動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序時展示、發(fā)布的開屏廣告，廣告主、廣告發(fā)布者應(yīng)當顯著標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉。不得有下列情形：（一）沒有關(guān)閉標志或者計時結(jié)束才能關(guān)閉廣告；（二）關(guān)閉標志虛假、不可清晰辨識或者難以定位等，為關(guān)閉廣告設(shè)置障礙；（三）關(guān)閉廣告須經(jīng)兩次以上點擊；（四）在瀏覽同一頁面、同一文檔過程中，關(guān)閉后繼續(xù)彈出廣告，影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)；（五）其他影響一鍵關(guān)閉的行為。

30.不得誤導(dǎo)點擊。不得以下列方式欺騙、誤導(dǎo)用戶點擊、瀏覽廣告：（一）虛假的系統(tǒng)或者軟件更新、報錯、清理、通知等提示；（二）虛假的播放、開始、暫停、停止、返回等標志；（三）虛假的獎勵承諾；（四）其他欺騙、誤導(dǎo)用戶點擊、瀏覽廣告的方式。

31.廣告審查規(guī)定。發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告等法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行審查的廣告，應(yīng)當在發(fā)布前由廣告審查機關(guān)對廣告內(nèi)容進行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。對須經(jīng)審查的互聯(lián)網(wǎng)廣告，應(yīng)當嚴格按照審查通過的內(nèi)容發(fā)布，不得剪輯、拼接、修改。已經(jīng)審查通過的廣告內(nèi)容需要改動的，應(yīng)當重新申請廣告審查。

32.共治違法廣告義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者在提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)過程中應(yīng)當采取措施防范、制止違法廣告，并遵守下列規(guī)定：（一）記錄、保存利用其信息服務(wù)發(fā)布廣告的用戶真實身份信息，信息記錄保存時間自信息服務(wù)提供行為終了之日起不少于3年；（二）對利用其信息服務(wù)發(fā)布的廣告內(nèi)容進行監(jiān)測、排查，發(fā)現(xiàn)違法廣告的，應(yīng)當采取通知改正、刪除、屏蔽、斷開發(fā)布鏈接等必要措施予以制止，并保留相關(guān)記錄；（三）建立有效的投訴、舉報受理和處置機制，設(shè)置便捷的投訴舉報入口或者公布投訴舉報方式，及時受理和處理投訴舉報；（四）不得以技術(shù)手段或者其他手段阻撓、妨礙市場監(jiān)督管理部門開展廣告監(jiān)測；（五）配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為，并根據(jù)市場監(jiān)督管理部門的要求，及時采取技術(shù)手段保存涉嫌違法廣告的證據(jù)材料，如實提供相關(guān)廣告發(fā)布者的真實身份信息、廣告修改記錄以及相關(guān)商品或者服務(wù)的交易信息等；（六）依據(jù)服務(wù)協(xié)議和平臺規(guī)則對利用其信息服務(wù)發(fā)布違法廣告的用戶采取警示、暫?；蛘呓K止服務(wù)等措施。

33.互聯(lián)網(wǎng)廣告不得存在的情形。

33-1互聯(lián)網(wǎng)廣告不得有下列情形：（一）使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；（二）使用或者變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或者形象；（三）使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語；（四）損害國家的尊嚴或者利益，泄露國家秘密；（五）妨礙社會安定，損害社會公共利益；（六）危害人身、財產(chǎn)安全，泄露個人隱私；（七）妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風(fēng)尚；（八）含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容；（九）含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；（十）妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護；（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

33-2互聯(lián)網(wǎng)廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。

33-3互聯(lián)網(wǎng)廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。

34.禁止發(fā)布廣告的情形。

34-1禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布煙草（含電子煙）廣告。禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥廣告，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

34-2禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。

34-3禁止為出售、購買、利用野生動物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購買、利用野生動物制品發(fā)布廣告。

34-4禁止以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告。介紹健康、養(yǎng)生知識的，不得在同一頁面或者同時出現(xiàn)相關(guān)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者地址、聯(lián)系方式、購物鏈接等內(nèi)容。

35.特殊領(lǐng)域廣告規(guī)定。

35-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容：（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；（二）說明治愈率或者有效率；（三）與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較；（四）利用廣告代言人作推薦、證明；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。藥品廣告的內(nèi)容不得與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書不一致，并應(yīng)當顯著標明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告應(yīng)當顯著標明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”，非處方藥廣告應(yīng)當顯著標明“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”。推薦給個人自用的醫(yī)療器械的廣告，應(yīng)當顯著標明“請仔細閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項的，廣告中應(yīng)當顯著標明“禁忌內(nèi)容或者注意事項詳見說明書”。

35-2除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。

35-3網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者發(fā)布保健食品廣告應(yīng)當顯著標明“本品不能代替藥物”，不得含有下列內(nèi)容：（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；（二）涉及疾病預(yù)防、治療功能；（三）聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需；（四）與藥品、其他保健食品進行比較；（五）利用廣告代言人作推薦、證明；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

35-4網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者發(fā)布農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有下列內(nèi)容：（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；（二）利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、技術(shù)推廣機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明；（三）說明有效率；（四）違反安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

35-5網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者發(fā)布酒類廣告不得含有下列內(nèi)容：（一）誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒；（二）出現(xiàn)飲酒的動作；（三）表現(xiàn)駕駛車、船、飛機等活動；（四）明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。

35-6網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者發(fā)布教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容：（一）對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；（二）明示或者暗示有相關(guān)考試機構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn)；（三）利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

35-7網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者發(fā)布招商等有投資回報預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告的，應(yīng)當對可能存在的風(fēng)險以及風(fēng)險責任承擔有合理提示或者警示，并不得含有下列內(nèi)容：（一）對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風(fēng)險或者保收益等，國家另有規(guī)定的除外；（二）利用學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

35-8網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者發(fā)布房地產(chǎn)廣告的，房源信息應(yīng)當真實，面積應(yīng)當表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，并不得含有下列內(nèi)容：（一）升值或者投資回報的承諾；（二）以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；（三）違反國家有關(guān)價格管理的規(guī)定；（四）對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。

35-9網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者發(fā)布農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告的，關(guān)于品種名稱、生產(chǎn)性能、生長量或者產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、特殊使用價值、經(jīng)濟價值、適宜種植或者養(yǎng)殖的范圍和條件等方面的表述應(yīng)當真實、清楚、明白，并不得含有下列內(nèi)容：（一）作科學(xué)上無法驗證的斷言；（二）表示功效的斷言或者保證；（三）對經(jīng)濟效益進行分析、預(yù)測或者作保證性承諾；（四）利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、技術(shù)推廣機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明。

36.虛假廣告。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者發(fā)布的廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的，構(gòu)成虛假廣告。廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：（一）商品或者服務(wù)不存在的；（二）商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性影響的；（三）使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的；（四）虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的；（五）以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的其他情形。

第五節(jié)　消費者權(quán)益保護領(lǐng)域

37.原則性規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費者的合法權(quán)益;不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。

38.維護消費者權(quán)益的義務(wù)。

38-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當建立便捷、有效的投訴、舉報機制，公開投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理投訴、舉報。消費者在網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，與平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)生爭議時，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當積極協(xié)助消費者維護合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者可以建立爭議在線解決機制，制定并公示爭議解決規(guī)則，根據(jù)自愿原則，公平、公正地解決當事人的爭議。

38-2直播營銷平臺應(yīng)當建立健全投訴、舉報機制，明確處理流程和反饋期限，及時處理公眾對于違法違規(guī)信息內(nèi)容、營銷行為投訴舉報。

38-3直播間運營者、直播營銷人員應(yīng)當依法依規(guī)履行消費者權(quán)益保護責任和義務(wù)，不得故意拖延或者無正當理由拒絕消費者提出的合法合理要求。

39.披露信息義務(wù)規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

40.商業(yè)信息發(fā)送規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者發(fā)送商業(yè)性信息時，應(yīng)當明示其真實身份和聯(lián)系方式，并向消費者提供顯著、簡便、免費的拒絕繼續(xù)接收的方式。消費者明確表示拒絕的，應(yīng)當立即停止發(fā)送，不得更換名義后再次發(fā)送。

41.捆綁搭售規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者以直接捆綁或者提供多種可選項方式向消費者搭售商品或者服務(wù)的，應(yīng)當以顯著方式提醒消費者注意。提供多種可選項方式的，不得將搭售商品或者服務(wù)的任何選項設(shè)定為消費者默認同意，不得將消費者以往交易中選擇的選項在后續(xù)獨立交易中設(shè)定為消費者默認選擇。

42.展期續(xù)費規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當在消費者接受服務(wù)前和自動展期、自動續(xù)費等日期前5日，以顯著方式提請消費者注意，由消費者自主選擇；在服務(wù)期間內(nèi)，應(yīng)當為消費者提供顯著、簡便的隨時取消或者變更的選項，并不得收取不合理費用。

43.預(yù)付款規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當與消費者明確約定商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責任等內(nèi)容。未按約定提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當按照消費者的要求履行約定或者退回預(yù)付款，并應(yīng)當承擔預(yù)付款的利息、消費者必須支付的合理費用。對退款無約定的，按照有利于消費者的計算方式折算退款金額。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者對消費者提出的合理退款要求，明確表示不予退款，或者自約定期滿之日起、無約定期限的自消費者提出退款要求之日起超過15日未退款的，視為故意拖延或者無理拒絕。

44.七日無理由退貨規(guī)定。

44-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當依法履行七日無理由退貨義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當引導(dǎo)和督促平臺內(nèi)經(jīng)營者履行七日無理由退貨義務(wù)，進行監(jiān)督檢查，并提供技術(shù)保障。

44-2網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當采取技術(shù)手段或者其他措施，對于不適用七日無理由退貨的商品進行明確標注。

44-3網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當與其平臺內(nèi)經(jīng)營者訂立協(xié)議，明確雙方七日無理由退貨各自的權(quán)利、義務(wù)和責任。

44-4網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當依法建立、完善其平臺七日無理由退貨規(guī)則以及配套的消費者權(quán)益保護有關(guān)制度，在其首頁顯著位置持續(xù)公示，并保證消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。

44-5網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當對其平臺內(nèi)經(jīng)營者履行七日無理由退貨義務(wù)建立檢查監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的，應(yīng)當及時采取制止措施，并向網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者或者平臺內(nèi)經(jīng)營者所在地市場監(jiān)督管理部門報告，必要時可以停止對其提供平臺服務(wù)。

45.自動化決策規(guī)定。

45-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者利用個人信息進行自動化決策，應(yīng)當保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正，不得對個人在交易價格等交易條件上實行不合理的差別待遇。通過自動化決策方式向個人進行信息推送、商業(yè)營銷，應(yīng)當同時提供不針對其個人特征的選項，或者向個人提供便捷的拒絕方式。通過自動化決策方式作出對個人權(quán)益有重大影響的決定，個人有權(quán)要求個人信息處理者予以說明，并有權(quán)拒絕個人信息處理者僅通過自動化決策的方式作出決定。

45-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者根據(jù)消費者的興趣愛好、消費習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的，應(yīng)當同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項，尊重和平等保護消費者合法權(quán)益。

45-3網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當保護消費者公平交易的權(quán)利，不得根據(jù)消費者的偏好、交易習(xí)慣等特征，利用算法在交易價格等交易條件上實施不合理的差別待遇等違法行為。

第六節(jié)　合同領(lǐng)域

46.原則性規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用合同格式條款的，應(yīng)當符合法律法規(guī)的規(guī)定，遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，明確進入和退出平臺、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費者權(quán)益保護、個人信息保護等方面的權(quán)利和義務(wù)。

47.公示規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當在網(wǎng)站首頁顯著位置持續(xù)公示相關(guān)協(xié)議、規(guī)則和制度等合同格式條款的信息或者上述信息的鏈接標識，并保證消費者和平臺內(nèi)經(jīng)營者能夠便利、完整地閱覽和下載。

48.修改規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者修改平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，應(yīng)當在其首頁顯著位置公開征求意見，采取合理措施確保有關(guān)各方能夠及時充分表達意見。修改內(nèi)容應(yīng)當至少在實施前7日予以公示。平臺內(nèi)經(jīng)營者不接受修改內(nèi)容，要求退出平臺的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得阻止，并按照修改前的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則承擔相關(guān)責任。

49.不得隱藏條款內(nèi)容。

49-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)使用格式條款、通知、聲明等的，應(yīng)當以顯著方式提請消費者注意與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容。

49-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得以技術(shù)手段對合同格式條款設(shè)置不方便鏈接或者隱藏格式條款內(nèi)容，不得僅以提示進一步閱讀的方式履行提示義務(wù)。

50.使用規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)使用格式條款、通知、聲明等的，不得作出含有下列內(nèi)容的規(guī)定：（一）免除或者部分免除網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者對其所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當承擔的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用、賠償損失等責任；（二）排除或者限制消費者提出修理、更換、退貨、賠償損失以及獲得違約金和其他合理賠償?shù)臋?quán)利；（三）排除或者限制消費者依法投訴、舉報、請求調(diào)解、申請仲裁、提起訴訟的權(quán)利；（四）排除或者限制消費者依法變更或者解除合同的權(quán)利；（五）規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)；（六）其他對消費者不公平、不合理的規(guī)定。

第七節(jié)　食品安全領(lǐng)域

第一部分  網(wǎng)絡(luò)食品交易

51.原則性規(guī)定。

51-1網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的食品安全義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當對網(wǎng)絡(luò)食品安全信息的真實性負責。鼓勵網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和食品安全知識的普及工作。

51-2入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在網(wǎng)上刊載的食品名稱、成分或者配料表、產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件，生產(chǎn)者名稱、地址等信息，應(yīng)當與食品標簽或者標識一致。

52.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者要求。

52-1網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當在通信主管部門批準后30個工作日內(nèi)，向所在地省級市場監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在通信主管部門批準后30個工作日內(nèi)，向所在地市、縣級市場監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。省級和市、縣級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自完成備案后7個工作日內(nèi)向社會公開相關(guān)備案信息。備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負責人姓名、備案號等。

52-2通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺和自建網(wǎng)站等方式銷售食品的，應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或者小餐飲備案證明。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動主頁面的顯著位置公示食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證明、營業(yè)執(zhí)照、備案證明。食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當及時更新。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

52-3網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當對申請進入平臺的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行實名登記，審查其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證明、小餐飲備案證明、營業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)材料；對平臺上的食品經(jīng)營行為和相關(guān)信息進行檢查，發(fā)現(xiàn)食品安全問題的，立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)，并向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告。

52-4網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件，保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性。

52-5網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全投訴舉報處理等制度，并在網(wǎng)絡(luò)平臺上公開。

53.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者監(jiān)管規(guī)定。

53-1網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案，記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本情況、食品安全管理人員等信息。

53-2網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易食品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當記錄、保存食品交易信息，保存時間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后 6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存時間不得少于2年。

53-3網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員，對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)存在食品安全違法行為的，應(yīng)當及時制止，并向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告。
    53-4網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當配合市場監(jiān)督管理部門對網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的查處，按照市場監(jiān)督管理部門的要求提供網(wǎng)絡(luò)食品交易相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。

53-5網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列嚴重違法行為之一的，應(yīng)當停止向其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)：（一）入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因涉嫌食品安全犯罪被立案偵查或者提起公訴的；（二）入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品安全相關(guān)犯罪被人民法院判處刑罰的；（三）入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品安全違法行為被公安機關(guān)拘留或者給予其他治安管理處罰的；（四）入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者被市場監(jiān)督管理部門依法作出吊銷許可證、責令停產(chǎn)停業(yè)等處罰的。

54.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)定。

54-1入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依法取得許可，入網(wǎng)食品生產(chǎn)者應(yīng)當按照許可的類別范圍銷售食品，入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當按照許可的經(jīng)營項目范圍從事食品經(jīng)營。法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的除外。

54-2取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營許可。取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)許可。

54-3入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得從事下列行為：（一）網(wǎng)上刊載的食品名稱、成分或者配料表、產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件，生產(chǎn)者名稱、地址等信息與食品標簽或者標識不一致。（二）網(wǎng)上刊載的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能；網(wǎng)上刊載的保健食品的注冊證書或者備案憑證等信息與注冊或者備案信息不一致。（三）網(wǎng)上刊載的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品信息明示或者暗示具有益智、增加抵抗力、提高免疫力、保護腸道等功能或者保健作用。（四）對在貯存、運輸、食用等方面有特殊要求的食品，未在網(wǎng)上刊載的食品信息中予以說明和提示。（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止從事的其他行為。

54-4入網(wǎng)銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當依法公示產(chǎn)品注冊證書或者備案憑證，持有廣告審查批準文號的還應(yīng)當公示廣告審查批準文號，并鏈接至市場監(jiān)管部門網(wǎng)站對應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁面。保健食品還應(yīng)當顯著標明“本品不能代替藥物”。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品不得進行網(wǎng)絡(luò)交易。

第二部分　網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)

55.原則性規(guī)定。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證或小餐飲備案證明，并按照食品經(jīng)營許可證或小餐飲備案證明載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。

56.網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要求。

56-1網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺）應(yīng)當在通信主管部門批準后30個工作日內(nèi)，向所在地省級市場監(jiān)督管理部門備案。自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當在通信主管部門備案后30個工作日內(nèi)，向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門備案。備案內(nèi)容包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者備案號、企業(yè)名稱、地址、法定代表人或者負責人姓名等。

56-2網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者設(shè)立從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)分支機構(gòu)的，應(yīng)當在設(shè)立后30個工作日內(nèi)，向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門備案。備案內(nèi)容包括分支機構(gòu)名稱、地址、法定代表人或者負責人姓名等。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時向社會公開相關(guān)備案信息。

57.網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺監(jiān)管規(guī)定。

57-1網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺應(yīng)當建立并執(zhí)行入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全事故處置等制度，并在平臺上公開相關(guān)制度。

57-2網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺應(yīng)當設(shè)置專門的食品安全管理機構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，每年對食品安全管理人員進行培訓(xùn)和考核。培訓(xùn)和考核記錄保存期限不得少于2年。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。

57-3網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺應(yīng)當對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進行審查，登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負責人及聯(lián)系方式等信息，保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所等許可信息真實。應(yīng)當與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者簽訂食品安全協(xié)議，明確食品安全責任。

57-4網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當在餐飲服務(wù)經(jīng)營活動主頁面公示餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當及時更新。

57-5網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當在網(wǎng)上公示餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、量化分級信息，公示的信息應(yīng)當真實。

57-6網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺提供食品容器、餐具和包裝材料的，所提供的食品容器、餐具和包裝材料應(yīng)當無毒、清潔。鼓勵網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺提供可降解的食品容器、餐具、包裝材料和餐食封簽。

57-7網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當加強對送餐人員的食品安全培訓(xùn)和管理。委托送餐單位送餐的，送餐單位應(yīng)當加強對送餐人員的食品安全培訓(xùn)和管理。培訓(xùn)記錄保存期限不得少于2年。

57-8網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺和自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當履行記錄義務(wù)，如實記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息，包括食品的名稱、下單時間、送餐人員、送達時間以及收貨地址，信息保存時間不得少于6個月。

57-9網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺應(yīng)當對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進行抽查和監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為的，應(yīng)當及時制止并立即報告入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者所在地縣級市場監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，應(yīng)當立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。

58.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者規(guī)定。

58-1入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加工制作餐飲食品應(yīng)當符合下列要求：（一）制定并實施原料控制要求，選擇資質(zhì)合法、保證原料質(zhì)量安全的供貨商，或者從原料生產(chǎn)基地、超市采購原料，做好食品原料索證索票和進貨查驗記錄，不得采購不符合食品安全標準的食品及原料；（二）在加工過程中應(yīng)當檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的，不得加工使用；（三）定期維護食品貯存、加工、清洗消毒等設(shè)施、設(shè)備，定期清洗和校驗保溫、冷藏和冷凍等設(shè)施、設(shè)備，保證設(shè)施、設(shè)備運轉(zhuǎn)正常；（四）在自己的加工操作區(qū)內(nèi)加工食品，不得將訂單委托其他食品經(jīng)營者加工制作；（五）網(wǎng)絡(luò)銷售的餐飲食品應(yīng)當與實體店銷售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致。

58-2餐飲服務(wù)提供者通過網(wǎng)絡(luò)向消費者銷售食品的，應(yīng)當符合食品安全要求，并在隨餐小票或者清單上標注食用時間提示、經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式，以及網(wǎng)絡(luò)平臺名稱、訂單編號等信息。

58-3入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當使用無毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料，并對餐飲食品進行包裝，避免送餐人員直接接觸食品，確保送餐過程中食品不受污染。

58-4入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者配送有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的，應(yīng)當采取能保證食品安全的保存、配送措施。

59.防范外賣餐飲浪費主體責任。

59-1網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺和外賣商家要遵循公平、誠信的原則，遵守法律、商業(yè)道德和公序良俗，履行主體責任和社會責任，倡導(dǎo)文明理性消費。。

59-2網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要認真落實《中華人民共和國反食品浪費法》等法律法規(guī)規(guī)定，在移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等應(yīng)用場景以顯著方式提示消費者適量點餐。

59-3網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要科學(xué)設(shè)置滿減促銷規(guī)則，優(yōu)化滿減湊單機制，引導(dǎo)外賣商家規(guī)范自身促銷行為。

59-4網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要依法依規(guī)加強對平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)布的廣告內(nèi)容的監(jiān)測、排查，禁止發(fā)布宣揚無節(jié)制飲食、過量飲食無害健康等違背公序良俗的違法廣告。網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要采取必要措施加強平臺內(nèi)音視頻內(nèi)容審核監(jiān)測，及時制止涉及餐飲浪費的直播等行為。

59-5外賣商家要建立健全食品采購、儲存、加工管理制度，嚴格按照標準規(guī)范制作食品，合理確定數(shù)量、分量，減少原料、成品浪費及廚余垃圾產(chǎn)生。

59-6外賣商家要公開展示餐品價格、折扣優(yōu)惠、其他費用等信息，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，避免誤導(dǎo)消費者。

59-7外賣商家通過網(wǎng)絡(luò)直播等手段開展營銷活動，應(yīng)當遵守法律法規(guī)規(guī)定，大力弘揚健康文明餐飲文化，不得制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的直播或者音視頻信息。

第八節(jié)　產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域

60.原則性規(guī)定。

60-1網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。

60-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識；不得偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；不得摻雜摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。

61.產(chǎn)品質(zhì)量合規(guī)要求。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者銷售產(chǎn)品，應(yīng)當采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當符合下列要求：（一）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應(yīng)當符合該標準；（二）具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；（三）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

62.產(chǎn)品標識合規(guī)要求。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者銷售產(chǎn)品，產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實，并符合下列要求：（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；（二）有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；（三）根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標明；需要事先讓消費者知曉的，應(yīng)當在外包裝上標明，或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料；（四）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；（五）使用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當有警示標志或者中文警示說明。裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標識。

63.認證標志合規(guī)規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者銷售產(chǎn)品，國家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認證的，應(yīng)當經(jīng)過認證并標注認證標志，不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。

第九節(jié)　知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域

64.原則性規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當建立知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強合作，依法保護知識產(chǎn)權(quán)。

65.侵權(quán)通知刪除規(guī)定。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認為其知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的，有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施；通知應(yīng)當包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者接到通知后，應(yīng)當及時采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者；未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。

66.平臺經(jīng)營者聲明規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)經(jīng)營者接到轉(zhuǎn)送的通知后，可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者提交不存在侵權(quán)行為的聲明。聲明應(yīng)當包括不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù)。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者接到聲明后，應(yīng)當將該聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者在轉(zhuǎn)送聲明到達知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后15日內(nèi)，未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者起訴通知的，應(yīng)當及時終止所采取的措施。

67.平臺知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責任。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施；未采取必要措施的，與侵權(quán)人承擔連帶責任。

68.提升知識產(chǎn)權(quán)保護能力。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者要積極創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，加強大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管中的研發(fā)應(yīng)用，提高對網(wǎng)上侵權(quán)和假冒產(chǎn)品線索的發(fā)現(xiàn)、收集、甄別和挖掘能力并及時采取處理措施。如發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛，遵守相關(guān)法律規(guī)定，主動配合當?shù)刂R產(chǎn)權(quán)行政管理部門、司法機關(guān)進行的執(zhí)法、調(diào)解、詢問、勘驗、取證等行為。

第四章  共治義務(wù)

69.數(shù)據(jù)報送規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當按照國家市場監(jiān)督管理總局及其授權(quán)的省級市場監(jiān)督管理部門的要求，提供特定時段、特定品類、特定區(qū)域的商品或者服務(wù)的價格、銷量、銷售額等數(shù)據(jù)信息。

70.信息報送規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當分別于每年1月和7月向住所地省級市場監(jiān)督管理部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的下列身份信息：（一）已辦理市場主體登記的平臺內(nèi)經(jīng)營者的名稱（姓名）、統(tǒng)一社會信用代碼、實際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、網(wǎng)店名稱以及網(wǎng)址鏈接等信息；（二）未辦理市場主體登記的平臺內(nèi)經(jīng)營者的姓名、身份證件號碼、實際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、網(wǎng)店名稱以及網(wǎng)址鏈接、屬于依法不需要辦理市場主體登記的具體情形的自我聲明等信息；其中，對年交易額累計超過10萬元的平臺內(nèi)經(jīng)營者進行特別標示。

71.協(xié)助監(jiān)管義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的商品或者服務(wù)信息有違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章，損害國家利益和社會公共利益，違背公序良俗的，應(yīng)當依法采取必要的處置措施，保存有關(guān)記錄，并向平臺住所地縣級以上市場監(jiān)督管理部門報告。

72.配合監(jiān)管義務(wù)。

72-1網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當配合市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)管執(zhí)法活動中提供有關(guān)的平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息，商品或者服務(wù)信息，支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息，并在技術(shù)方面積極配合市場監(jiān)督管理部門開展網(wǎng)絡(luò)交易違法行為監(jiān)測工作。

72-2網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當配合市場監(jiān)督管理部門對網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者存在違法行為的采取措施制止。

72-3直播營銷平臺對有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查，應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓。直播營銷平臺應(yīng)當為有關(guān)部門依法調(diào)查、偵查活動提供技術(shù)支持和協(xié)助。

第五章  特殊人群保護義務(wù)

73.未成年人保護。

73-1在針對未成年人的網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、公眾號等互聯(lián)網(wǎng)媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。

73-2針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告不得含有下列內(nèi)容：（一）勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務(wù)；（二）可能引發(fā)其模仿不安全行為。

73-3網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者處理不滿十四周歲未成年人個人信息的，應(yīng)當取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護人的同意；應(yīng)當制定專門的個人信息處理規(guī)則。

73-4算法推薦服務(wù)提供者向未成年人提供服務(wù)的，應(yīng)當依法履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護義務(wù)，并通過開發(fā)適合未成年人使用的模式、提供適合未成年人特點的服務(wù)等方式，便利未成年人獲取有益身心健康的信息。

73-5算法推薦服務(wù)提供者不得向未成年人推送可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息，不得利用算法推薦服務(wù)誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

73-6直播營銷平臺應(yīng)當建立健全未成年人保護機制，注重保護未成年人身心健康。網(wǎng)絡(luò)直播營銷中包含可能影響未成年人身心健康內(nèi)容的，直播營銷平臺應(yīng)當在信息展示前以顯著方式作出提示。

74.新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護。

74-1網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者和用工合作企業(yè)要制定完善新就業(yè)形態(tài)勞動者休息辦法，科學(xué)確定勞動者工作量和勞動強度，確保勞動者獲得必要休息時間，防止勞動者過度勞動，保障勞動者身體健康。

74-2新就業(yè)形態(tài)勞動者在法定節(jié)假日工作的，企業(yè)應(yīng)向勞動者支付高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬。

74-3網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者要建立健全與新就業(yè)形態(tài)勞動者的常態(tài)化溝通機制和新就業(yè)形態(tài)勞動者申訴機制，暢通線上和線下溝通渠道。

參考法律法規(guī)

    《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國反食品浪費法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國野生動物保護法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法（試行）》《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》《網(wǎng)絡(luò)反不正當競爭暫行規(guī)定》《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推進管理規(guī)定》《安徽省食品安全條例》《市場監(jiān)管總局防范外賣餐飲浪費規(guī)范營銷行為指引》《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》《網(wǎng)絡(luò)交易平臺合同格式條款規(guī)范指引》《國務(wù)院反壟斷委員會關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》《新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權(quán)益保障指引》

安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營 行為合規(guī)指引（第一版）》的公告.pdf