關(guān)于征求《黃山市新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案（2023~2027）》意見的公告

為進一步貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示批示精神，持續(xù)發(fā)力，久久為功，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。按照《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施方案（2023~2027）》（皖政辦秘【2023】62號）要求，黃山市交通運輸局起草了《黃山市新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案（2023~2027）》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎有關(guān)單位和社會各界人士就有關(guān)內(nèi)容提出寶貴意見和建議。

本次公開征求意見時間為2024年6月18日至7月18日，可以通過以下方式提出意見和建議：

1、電子郵箱：279134551@qq.com。

2、郵遞信件：屯溪區(qū)齊云大道27號交通大樓9樓

郵政編碼：245000（請注明：意見反饋）

聯(lián)系人：曹暉

3、在網(wǎng)站征集正文底部“發(fā)布意見”板塊直接發(fā)表意見

《黃山市開展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案（2023-2027年）

（征求意見稿）》起草說明

一、起草背景依據(jù)

為進一步貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示批示精神，進一步建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路，持續(xù)發(fā)力、久久為功，推動我市“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量有序發(fā)展。2023年12月，《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施方案（2023—2027年）的通知》（皖政辦秘〔2023〕62號），文中對全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)下一階段工作目標(biāo)提出明確要求，依據(jù)市政府工作部署，結(jié)合我市農(nóng)村公路實際，制定我市實施方案。

二、起草過程

2023年12月，市政府提出要細(xì)化我市工作方案。

2024年3月，市交通運輸局黨組兩次主持召開“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專題會議，于2024年6月擬定《黃山市關(guān)于開展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施方案（2023—2027年）實施方案》（初稿）。

三、主要內(nèi)容

《實施方案》（初稿）主要包括指導(dǎo)思想、總體要求、重點任務(wù)、保障措施四個部分。

第一部分指導(dǎo)思想，包括制定背景及依據(jù)。

第二部分總體要求，主要表述了到2027年，我市農(nóng)村公路將會達成的總體建設(shè)水平。

第三部分重點任務(wù)，包括了六大點、共計17項工作內(nèi)容。第一點建設(shè)暢達農(nóng)村路，主要制定了加強農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)、提高農(nóng)村公路路網(wǎng)通達深度、提升農(nóng)村公路養(yǎng)護水平、推動農(nóng)村公路質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)（提升）4項內(nèi)容。第二點建設(shè)平安農(nóng)村路，主要制定了提升農(nóng)村公路安全水平、強化農(nóng)村公路綜合治理能力、提升農(nóng)村運輸安全水平3項內(nèi)容。第三點建設(shè)綠色農(nóng)村路，主要制定了提升農(nóng)村公路綠色可持續(xù)發(fā)展水平、推動農(nóng)村公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項內(nèi)容。第四點建設(shè)融合農(nóng)村路，主要制定了大力推進客貨郵融合發(fā)展、提升農(nóng)村客運服務(wù)水平、推動挖掘路衍經(jīng)濟潛能3項內(nèi)容。第五點建設(shè)美麗農(nóng)村路，主要制定了提升農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平、打造徽風(fēng)皖韻特色農(nóng)村路2項內(nèi)容。第六點建設(shè)智慧農(nóng)村路，主要制定了推動農(nóng)村公路設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升農(nóng)村公路信息化水平、提升農(nóng)村運輸智能化水平3項內(nèi)容。

第四部分保障措施。主要包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化資金保障、嚴(yán)格監(jiān)督考察和注重示范引領(lǐng)等內(nèi)容。

四、需要說明的問題

（一）《實施方案》（初稿）主要參照安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施方案（2023—2027年）》（皖政辦秘〔2023〕62號）并結(jié)合我市農(nóng)村公路實際情況進行制定。方案中各項建設(shè)指標(biāo)均為我市實際將達到的且不低于省級指標(biāo)要求。

（二）依據(jù)《安徽省農(nóng)村公路條例》規(guī)定，農(nóng)村公路建設(shè)管理主體為縣級人民政府，所以各項任務(wù)責(zé)任主體均為區(qū)縣人民政府。

（三）“建設(shè)暢達農(nóng)村路”中第4點“推動農(nóng)村公路質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)（提升）”省級文件并未制定。考慮到工程質(zhì)量是重中之重，關(guān)乎群眾出行安全，故此要健全農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督體系，落實農(nóng)村公路監(jiān)管主體責(zé)任，綜合考量，在本方案中加入此條。

（四）“建設(shè)平安農(nóng)村路”中第6點“提升農(nóng)村公路綜合治理能力”中，綜合考慮我市目前各縣區(qū)實際情況，增加“縣級人民政府應(yīng)對農(nóng)村公路路長制建立獎補機制”。

（五）“建設(shè)美麗農(nóng)村路”中第13點“提升農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平”中結(jié)合市最干凈辦的要求，增加積極爭取和創(chuàng)建一批極具黃山特色的農(nóng)村公路“最美麗風(fēng)景道”內(nèi)容。

黃山市開展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案（2023-2027年）（征求意見稿）

按照安徽省《關(guān)于開展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施方案（2023—2027年）》（皖政辦秘〔2023〕62號）文件精神，為進一步推動全市“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興，結(jié)合黃山市實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作、交通運輸工作、加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要講話重要指示精神，落實市委七屆六次全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣我市“1+7+N”總體布局，加快建設(shè)“七個強市”目標(biāo)，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，助力大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，對標(biāo)長三角等先進地區(qū)，補短板、鍛長板，高質(zhì)量推進新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)，為實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程、加快建設(shè)彰顯“創(chuàng)意黃山，美在徽州”的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供交通運輸支撐。

二、總體要求

到2027年，全面建成建管護運協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村公路交通體系，新改建農(nóng)村公路600公里以上，力爭實現(xiàn)建制村通雙車道及以上公路比例70%以上，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例達到100%，四、五類橋梁及時處置率達到100%，具備條件的農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況自動化檢測率達到100%，建制村公交化通達率達85%。省級“四好農(nóng)村路”示范縣全覆蓋，力爭國家級“四好農(nóng)村路”示范縣達到3個。

三、重點任務(wù)

（一）建設(shè)暢達農(nóng)村路。

1.加強農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強與國土空間、旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃有效銜接，依據(jù)“三區(qū)三線”劃定成果和國土空間規(guī)劃相關(guān)管控要求科學(xué)合理選址，避讓永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線，統(tǒng)籌保障農(nóng)村公路建設(shè)項目用地。健全完善項目庫動態(tài)調(diào)整機制，優(yōu)先將精品示范村和省級中心村公路及產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路等聯(lián)網(wǎng)路項目納入建設(shè)項目庫，形成“謀劃一批、儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的良性循環(huán)。（牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市文化和旅游局）

2.提高農(nóng)村公路路網(wǎng)通達深度。有序?qū)嵤┛h鄉(xiāng)公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村通硬化路（含窄路基路面拓寬改造）及聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)。通雙車道受限路段要根據(jù)地形、地貌、視距等因素靈活設(shè)置錯車道。推動農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜，到2025年，基本實現(xiàn)20戶以上自然村通硬化路。（牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局）

3.提升農(nóng)村公路養(yǎng)護水平。積極開展預(yù)防性養(yǎng)護，高質(zhì)量實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程，動態(tài)消滅差等路、提升次等路。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村養(yǎng)護人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護人員職業(yè)技能水平。農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%，年均養(yǎng)護工程比例不低于5%，農(nóng)村公路優(yōu)良中路率（MQI）不低于90%。（牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：各縣區(qū)人民政府）

4.推動農(nóng)村公路質(zhì)量提升。健全農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管體系，進一步落實農(nóng)村公路監(jiān)管主體責(zé)任。強化農(nóng)村公路質(zhì)量安全監(jiān)管，確保工程質(zhì)量關(guān)鍵指標(biāo)合格率達到100%，農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達到100%，工程一次性交工驗收合格率達到100%。積極爭創(chuàng)“黃山杯”（省級）、“迎客松杯”（市級）等優(yōu)質(zhì)工程。（牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：各縣區(qū)人民政府）

（二）建設(shè)平安農(nóng)村路。

5.提升農(nóng)村公路安全水平。扎實開展公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動，加快推進農(nóng)村公路危橋改造，持續(xù)深化農(nóng)村公路“千燈萬帶”示范工程。在確保2024年完成省廳農(nóng)村公路危橋庫和安全設(shè)施隱患庫整治出庫的基礎(chǔ)上，動態(tài)摸排農(nóng)村公路安全隱患路段，及時處置。加強平交路口整治，按需增設(shè)路側(cè)護欄、交通標(biāo)志、減速帶。推廣農(nóng)村公路災(zāi)毀保險，開展農(nóng)村公路下穿鐵路涵洞專項治理。提升農(nóng)村交通安全應(yīng)急保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。（牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市發(fā)展改革委、市公安局）

6.提升農(nóng)村公路綜合治理能力。優(yōu)化農(nóng)村公路路長制工作標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村公路路長制考核機制，各縣區(qū)人民政府應(yīng)建立農(nóng)村公路路長制獎補機制，進一步健全完善農(nóng)村公路治理超限超載路警聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化工作機制，加強農(nóng)村交通安全宣傳勸導(dǎo)，普及交通安全知識，基本形成體系完備、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理體制機制。加強農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、運營市場監(jiān)管，強化對從業(yè)單位和人員的信用評價。加強農(nóng)村公路績效評價工作，提高資金使用效率。（牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局）

7.提升農(nóng)村運輸安全水平。落實好農(nóng)村客運班線通行條件審核機制，延伸到農(nóng)村的城市公交車輛原則上不得使用設(shè)置乘客站立區(qū)的客車，確需使用的，經(jīng)縣級交通運輸、公安、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合開展安全評估，納入城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)規(guī)劃或運營計劃，經(jīng)縣級人民政府審批后報市人民政府同意。強化路面執(zhí)法管控，加強重點時段和重點路段視頻巡查、交通技術(shù)監(jiān)控、車輛巡查管控等，嚴(yán)厲查處超速、貨車違法載人、非法營運等嚴(yán)重違法行為，確保農(nóng)村客運班線安全運行。（牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市公安局、市應(yīng)急管理局）

（三）建設(shè)綠色農(nóng)村路。

8.提升農(nóng)村公路綠色可持續(xù)發(fā)展水平。將生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展理念貫穿農(nóng)村公路規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營、服務(wù)各個環(huán)節(jié)。積極推廣綠色、節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料。繼續(xù)支持城鄉(xiāng)公交使用新能源汽車，全市城鄉(xiāng)公交新增、更新的新能源或清潔能源車輛比例達到100%（應(yīng)急車輛除外）。（牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局）

9.推動農(nóng)村公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極引導(dǎo)農(nóng)村公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先在交通樞紐、公共停車場、具備安裝條件的村莊等場所配建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。推動各地開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交停車場站的充電設(shè)施為社會提供服務(wù)，到2027年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交停車場站的充電設(shè)施為社會提供服務(wù)的比例達到70%。（牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市發(fā)展和改革委員會）

（四）建設(shè)融合農(nóng)村路。

10.大力推進客貨郵融合發(fā)展。通過爭取省市資金、使用市縣退坡統(tǒng)籌資金支持區(qū)縣推進三級物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系建設(shè)、農(nóng)村物流服務(wù)品牌創(chuàng)建和客貨郵共同配送線路運營。鼓勵具備條件的縣級汽車客運站利用現(xiàn)有場地建設(shè)公共配送中心，支持各區(qū)縣建設(shè)具備客貨郵功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站，基本實現(xiàn)建制村快遞服務(wù)全覆蓋。到2027年，通過新建、改（擴）建、合作經(jīng)營等多種方式，建設(shè)具備三種以上功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站不少于70座。市郵政管理部門、市郵政公司應(yīng)積極引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)配合開通客貨郵合作線路、進駐具備客貨郵功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站。支持具備條件的城鄉(xiāng)客運線路充分利用車輛及線路資源，在保障農(nóng)村居民乘車需求和安全的前提下捎帶郵政快遞小件包裹，到2027年，全市客貨郵合作線路覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量占比達到50%以上。鼓勵對入駐縣級客運站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站的郵政快遞企業(yè)減免相關(guān)費用。 支持汽車客運站在不改變土地和規(guī)劃條件的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有場地資源開展游客集散、電商超市、酒店住宿、體育休閑等多元服務(wù)。鼓勵區(qū)縣積極培育契合黃山市情的農(nóng)村物流服務(wù)品牌，爭創(chuàng)2個全省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。（牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：市公安局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局、市體育局、市消防救援支隊、市稅務(wù)局、市商務(wù)局、市郵政管理局）

11.提升農(nóng)村客運服務(wù)水平。突出農(nóng)村客運的公益屬性，建立群眾可承受、財政可負(fù)擔(dān)、企業(yè)可持續(xù)的票價體系，因地制宜建立并實施服務(wù)農(nóng)村地區(qū)的公交企業(yè)運營成本核算和補貼補償制度，平等對待不同所有制運營主體，及時撥付相關(guān)資金，鼓勵先行預(yù)撥部分資金。持續(xù)鞏固拓展建制村通客車成果，支持有條件的地方推進城鄉(xiāng)公交一體化或?qū)嵤┺r(nóng)村客運班線公交化改造，進一步強化工作統(tǒng)籌，立足全市群眾出行優(yōu)化公交線網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計，合理布局線路、站點、班次。鼓勵具備條件的區(qū)縣開通毗鄰地區(qū)公交和城際公交，織密跨區(qū)域線網(wǎng)，促進全市公交成片聯(lián)網(wǎng)。到2025年底前，建制村最多一次換乘到達縣城比例達到100％。（牽頭單位：市交通運輸局、配合單位：各縣區(qū)人民政府、市財政局）

12.推動挖掘路衍經(jīng)濟潛能。結(jié)合我市區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和市場潛力，積極爭取國際金融組織貸款或政策性金融機構(gòu)支持，規(guī)劃具有市場吸引力的農(nóng)村公路項目，研究“農(nóng)村公路+”融資模式。因地制宜推動農(nóng)村公路與特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿康養(yǎng)、資源開發(fā)、特色小鎮(zhèn)、電商物流等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，盤活路域資源，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展，幫助農(nóng)民創(chuàng)收增收。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷社）

（五）建設(shè)美麗農(nóng)村路。

13.提升農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平。鼓勵有條件的區(qū)縣積極實施農(nóng)村公路“白改黑”工程、因地制宜配套建設(shè)慢車道、照明等設(shè)施。加大路域環(huán)境治理力度，完善公路沿線標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線，合理設(shè)置停車區(qū)、觀景臺、休閑驛站等服務(wù)設(shè)施。積極爭取和創(chuàng)建一批極具黃山特色的農(nóng)村公路“最美麗風(fēng)景道”，積極組織參加全省年度“十大美麗農(nóng)村路”評比，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，不斷為群眾提供舒適整潔、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)溫馨的通行條件。（牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局）

14.打造徽風(fēng)皖韻特色農(nóng)村路。推進農(nóng)村公路與地理環(huán)境、人文歷史、古村落保護等有機結(jié)合，打造“一縣一品、一路一品”為特色的交旅融合品牌，加快建設(shè)彰顯“創(chuàng)意黃山、美在徽州”特色的皖美農(nóng)村路。暢通交通干線與鄉(xiāng)村旅游“最后一公里”，打造主線聯(lián)通、支線成環(huán)、末端通達的慢游網(wǎng)絡(luò)。順應(yīng)自駕游發(fā)展趨勢，加強鎮(zhèn)景村融合升級改造，加快建設(shè)一批風(fēng)景道。支持旅游經(jīng)營收益用于旅游公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、養(yǎng)護及運營。（牽頭單位：市文化和旅游局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（六）建設(shè)智慧農(nóng)村路。

15.推動農(nóng)村公路設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)“四好農(nóng)村路”綜合管理平臺，積極開展“一路一檔”信息化建設(shè)工作，逐步實現(xiàn)縣道、鄉(xiāng)道數(shù)字化管理。（責(zé)牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市數(shù)據(jù)資源局）

16.提升農(nóng)村公路信息化水平。加快構(gòu)建涵蓋技術(shù)狀況檢測評定、目標(biāo)設(shè)定、需求分析和養(yǎng)護計劃編制的科學(xué)決策體系，推廣自動化檢測、路面病害自動識別、科學(xué)決策等多場景開發(fā)應(yīng)用。農(nóng)村公路信息化管理水平大幅提升。（牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、）

17.提升農(nóng)村運輸智能化水平。鼓勵有條件的地區(qū)在城鄉(xiāng)公交車輛上應(yīng)用駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）。農(nóng)村客運車輛衛(wèi)星定位裝置安裝率保持100%。城鄉(xiāng)公交智能調(diào)度和電子支付比例達到100%。到2027年底，延伸到農(nóng)村的城市公交車輛智能視頻監(jiān)控報警裝置安裝率達到100%。（牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市數(shù)據(jù)資源管理局）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)人民政府要落實主體責(zé)任，完善工作機制，積極組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村公路建管護運各項工作，不斷推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。市有關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，形成工作合力，確保各項措施落到實處。

（二）強化資金保障。完善和落實以縣級公共財政投入為主、多渠道投入為輔的資金籌措機制。積極爭取省補資金，在延續(xù)“十四五”農(nóng)村公路有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮省補資金和市有關(guān)資金引導(dǎo)作用；通過建立成本費用評價評估制度、運營考核獎勵機制等多種方式，提高鎮(zhèn)村公交運行成效；對汽車客運站承擔(dān)的旅客實名制管理、安檢、反恐防范、疫情防控等公共服務(wù)的，建立財政補貼機制。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核?！八暮棉r(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展納入市政府目標(biāo)管理績效考核。加強對各級路長、鄉(xiāng)村道路專管員和路長辦公室規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督考核力度；加強對農(nóng)村公路建設(shè)項目立項、招投標(biāo)、質(zhì)量、安全、工程變更、計量、預(yù)決算、驗收等過程的廉政監(jiān)督。

（四）注重示范引領(lǐng)。推動“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴面，積極開展國家級、省級“四好農(nóng)村路”示范縣、城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣等創(chuàng)建活動，以點帶面、全面推進我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)。加強輿論引導(dǎo)，加大宣傳力度，努力形成全社會關(guān)心、支持和參與“四好農(nóng)村路”建設(shè)的良好氛圍。

附件：《關(guān)于開展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施方案（2023—2027年）》相關(guān)指標(biāo)表

《黃山市開展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案（2023—2027年）》相關(guān)指標(biāo)表.xlsx